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“十四五”大宗固廢綜合利用有了“指路牌”
發(fā)布時間：
2021-04-07 11:35
來源：
中國能源報
訪問量：
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2021-04-07 11:35
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中國能源報
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3月24日，國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟诽岢觯?025年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固廢綜合利用率達到60%，存量大宗固廢有序減少。同時，提出綜合利用產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、技術(shù)創(chuàng)新體系逐步建立、綜合利用制度基本完善、協(xié)同發(fā)展模式不斷創(chuàng)新和示范引領(lǐng)作用顯著增強等5個方面目標。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，大宗固體廢棄物（以下簡稱“大宗固廢”）指單一種類年產(chǎn)生量在1億噸以上的固體廢棄物，包括煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈等七個品類，是資源綜合利用重點領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，大宗固廢綜合利用率達到55%，比2015年提高5個百分點。其中，煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、秸稈的綜合利用率分別達到70%、78%、70%、86%。“十三五”期間，累計綜合利用各類大宗固廢約130億噸，減少占用土地超過100萬畝，提供了大量資源綜合利用產(chǎn)品，促進了煤炭、化工、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，資源環(huán)境和經(jīng)濟效益顯著，對緩解我國部分原材料緊缺、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
《指導意見》中指出，受資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等因素影響，未來我國大宗固廢仍將面臨產(chǎn)生強度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低的嚴峻挑戰(zhàn)。目前，大宗固廢累計堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸，其中，赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低，占用大量土地資源，存在較大的生態(tài)環(huán)境安全隱患。
對此，《指導意見》從3個方面明確了推動大宗固廢綜合利用的13個重點任務。一要提高大宗固廢資源利用效率，拓寬煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢利用途徑，擴大綜合利用規(guī)模；二要推進大宗固廢綜合利用綠色發(fā)展，推進產(chǎn)廢行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動利廢行業(yè)綠色生產(chǎn)，強化大宗固廢規(guī)范處置；三要推動大宗固廢綜合利用創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、協(xié)同利用機制和管理方式。
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